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以学促干以干践学微山县强力推动学习型党组织建设
来源:县委宣传部调研科 时间:2013-10-11 点击数:207
   微山县位于山东省南部,江苏省交界处,是闻名遐迩的中国荷都、北方水乡、铁道游击队的故乡。全县总面积1780平方公里,人口72万,辖15处乡镇街道、1处省级经济开发区,境内微山湖面积1266平方公里,是我国北方最大的淡水湖,著名的京杭大运河和南水北调东线工程穿湖而过。近年来,我们紧密联系全县经济社会实际,持之以恒、一以贯之地抓党员干部学习,初步形成了学习全员化、学习制度化、学习常态化、学习实效化的“四化”模式,走出了一条符合中央精神、独具湖区特色、充满发展活力、深受干群欢迎的学习型党组织创建路子。我们的主要做法是:
   一、以学风转变引领作风建设,打造全员崇尚学习的良好氛围
   学风决定作风,学风建设是整个作风建设的“牛鼻子”。自2011年底换届以来,微山县分多个层面整顿干部作风,其中学风转变首当其冲,尤为突出领导干部的学风建设,通过示范引领、上下联动、全面推开,形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。工作中,我们一方面突出“制度管学”,建立科学有效的学习机制。连续两年分别以县委文件下发了《关于进一步加强干部学习的决定》、《关于严肃学习纪律的规定》和《关于深化干部学习的决定》等学习规定,推行“六位一体”的学习机制。一是“全员讲学”,即开设“干部论坛”,采取部门负责人、企业家、中层干部、“身边好人”等分期分批“述讲”的形式,让全县各个层面讲心得体会、讲工作方法、讲经验启示,同时依托县委党校主阵地,从各级机关、人民团体、企事业单位、村(社区)中选聘了60余名领导干部、专业技术人才、农村实用人才和先进模范人物为全县干部教育培训兼职教师,初步建立了专家学者、兼职教师和党校骨干教师三位一体的主体班师资体系;二是“借鉴比学”,即通过网络、报刊、外出参观等多种形式学习借鉴外地先进经验,树立学习赶超标杆;三是“调查兴学”,即把课堂延伸到工作和生产一线,在全县选取了一批新农村建设、拆迁建设现场、社区建设、廉政教育基地和重点企业作为现场教学基地,分类组织干部调研学习,进一步增强干部科学发展的责任感和紧迫感;四是“结对互学”,即组织县直各部门党组织与系统内党组织,乡镇街道、开发区与辖区内各企事业单位、农村基层党组织结成学习对子,互比、互学、互督促;五是“定向帮学”,即针对工作中存在的薄弱环节和重点难点问题,有针对性地邀请相关专家学者、技术骨干等开展一对一的专题辅导活动;六是“修身自学”,即倡导党员干部坚持学习在平时、功夫在平时,做到“日阅一文、月读一书、季写一篇、半年一讲”。另一方面,突出“多措促学”,活化党员干部的学习载体。以演讲比赛、文艺演出、知识竞赛、技能比赛等丰富多彩的活动为载体,结合党和国家重要会议和重大政策出台,“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重大节庆日纪念日,不断丰富完善工作抓手,组织开展中央决策部署、党的历史、民族精神、时代精神等方面的专题学习教育;以现代科技为载体,在县门户网站上开设了“时事之窗”、“科普频道”、“读书园地”、“讲师面对面”等专栏专版,利用网上在线学习课堂、“手机报”、“手机飞信”等新科技,将枯燥的理论学习融入喜闻乐见的形式中,增强了党员干部学习的兴趣和效果。再一方面,突出“领导带学”,抓好领导干部的示范引领。设立领导干部集中“学习日”,每周日晚全县副科级以上六百多名领导干部集中学习两小时,每人每年撰写学习笔记不少于五万字,调研文章不少于两篇。干部参加学习一律轻车简从,公车不得在场外滞留等待。成立了由县委书记亲自挂帅的学习工作领导小组,县级班子成员按照“更先一步、更深一层、更严一点、更实一些”的标准,以身作则、率先垂范,带头参与集中学习、带头执行学习纪律、带头撰写学习心得和调研报告,目前,全县副科级以上领导干部已雷打不动坚持集中“学习日”活动44次,并将长期坚持、风雨无阻。在领导干部的示范作用下,全县党员干部的学习意识不断增强,形成了领导带头学、部门比着学、干部自觉学的热潮。
   二、以发展需要明确学习重点,增强能力学习的现实针对性
  提升干部的素质,关键要着眼于工作中最需要解决的问题,明确学习的重点和方向。我们一是坚持思想拉动,变“要我学”为“我要学”。我们围绕“实现经济加速崛起、城乡三年巨变、群众幸福满意,把微山打造成为微山湖周边地区发展最快、变化最大、活力最强的县”这一奋斗目标,通过深入开展“解放思想跨越发展”大讨论提升境界、组织党员干部外出考察边看边比冲击理念、召开“找差距”工作会议揭短亮丑剖析自我等形式,让党员干部明白了加强学习、抓紧学习、奋力追赶是义不容辞的责任;明白了不仅要有想干事的意识,还要有干成事的本领;明白了微山要实现加速发展负重奋起,不学习或泛泛的学习是根本不可能的。二是坚持责任牵动,变“要我干”为“我要干”。我们针对一些干部境界低标准低、怕担风险怕但责任、干事不用心创业没激情、担当奉献意识淡薄等突出问题,在学习中重点明确了打造“积极履责、勇于担责、尽心尽责”的责任文化理念,分门别类对党员干部搞主题教育,在机关中深入开展不说闲话不喝闲酒不做闲人“三不”教育活动,在窗口服务部门中深入开展“转作风、正操守、树形象”教育活动,在企业中深入开展“强管理增效益谋发展做贡献”教育活动,在农村中开展“转观念、正风纪、提素质”教育活动,引导广大党员干部深入思考如何更好地履行职责,如何更好地服务基层、服务群众,如何更好地增强本领、提升素质,从而不断提高推进发展、促进和谐、解决实际问题的能力和水平。三是坚持能力带动,变“不会干”到“能干成”。我们坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”,在集中“学习日”开设“菜单式”专题讲座,以发放《学习内容征求意见表》的形式,筛选出大多数干部想学习的内容和书目,有针对性地邀请中央和省市名师、优秀企业家、领导干部作高层次的夜场报告,已先后邀请了求是杂志社研究员黄苇町、中央党校党建部蔡志强等国内知名专家、教授30余人次,讲座同时还配套印发一些与讲座内容相关的经典文章,现在,广大党员干部普遍已将聆听名师授课当成一种精神追求、一种政治待遇,将记录课堂笔记、交流学习心得当成一种工作态度、一种行为习惯,潜移默化中增长了本领、积累了经验、提高了成事水平。
  三、用工作实践检验学习成效,形成学用并进促发展的生动格局
  我们把学习型党组织建设与推动工作紧密结合,大力弘扬“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于负责、敢于落实”的“五敢”精神,“五加二”、“白加黑”的实干精神和“干不到第一就是失职,争不到第一就是失败”的进取精神,在学习中探索破解难题的途径和办法,在破解难题中检验学习的成效,形成了将学习成果运用到工作实践,再将实践要求反馈给学习的良性循环,促进了经济社会的大步跨越和重点工作的强力突破。一是县域经济实现较快发展。招商引资实现大突破,项目信息、在谈项目、落地项目明显增多,一大批新、大、特、强企业快速崛起,经济形势蒸蒸日上,项目发展日新月异,2012年全县地区生产总值和地方财政收入两大指标成功跨越了300亿和20亿元大关,工业发展后劲十足,产业转型加速推进,正朝着经济强县的奋斗目标昂首迈进。二是社会文明程度明显提高。通过党员干部带头学习践行社会主义核心价值观,以及以《弟子规》为代表的优秀传统礼仪文化,辐射带动群众全员跟进,使学习成果转化成了教化人心、规范言行、倡树文明、促进和谐的强大道德力量,促进了公民素质的提高和良好社会风尚的形成,涌现出了大批在全国、全省产生广泛影响的道德模范和身边好人。去年我县湖区微山岛乡乡村医生张波入选“中国最美乡村医生”最受关注奖,受到李克强总理亲切接见,我县湖区高楼小学教师王升安因无怨无悔长期服务湖区基层百姓,应邀出席2012中央电视台教师节颁奖晚会。三是干群关系更加顺畅和谐。把学习与宗旨观念教育紧密结合,在群众工作中增强了服务本领,增进了干群感情。去年微山县在建设滨湖新城过程中,通过细致有效的群众工作,仅仅3个月的时间就完成大规模集中拆迁160万平米,创造了城市拆迁建设的“微山速度”。在安置房建设上,把最好的黄金地段留给群众,县委专门为几万名被拆迁群众举办慰勉晚会,县级领导集体向群众行慰勉礼,用真心赢得了群众的支持,整个拆迁无一人上访,打造了群众拥护的“微山模式”。
     以上是我县的一些具体做法,去年,我县县委理念中心组被授予“山东省2011-2012年度先进县级党委中心组”荣誉称号,下一步我们将以中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育为重点,进一步加强理论武装与引导,不断推动学习型党组织建设向纵深发展。