关于公开征求《微山县养殖水域滩涂规划(2021—2035)(征求意见稿)》意见的通知

公告内容
决策依据
草案内容及解读
背景介绍
征求意见情况
专家论证

现就微山县养殖水域滩涂规划(2021—2035)(征求意见稿)》向社会公开征求意见,欢迎社会公众提出宝贵意见和建议。

公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:

(一)通过信函方式将意见寄至微山县商业街94号微山县渔业综合管理委员会生产技术科(邮政编码:277600),并请在信封上注明“征求意见”字样。

(二)通过电子邮件将意见发送至:wsyy8221219@163.com

(三)电话联系方式:(0537)8262991

征求意见截止日期为2021年9月30日。

                                                                                                                                                                                                

                                                                                                                                                                                      

微山县渔业综合管理委员会

2021830


一、法律法规

《中华人民共和国环境保护法》(2014 年修订)

《中华人民共和国水法》(2016 年修正)

《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年修订)

《中华人民共和国航道法》(2016 年修订)

《中华人民共和国渔业法》(2013 年修正)

《中华人民共和国防洪法》(2016 年修正)

《中华人民共和国河道管理条例》(2018 年修正)

《中华人民共和国渔业法实施细则》(2020 年修正)

《中华人民共和国自然保护区条例》(2017 年修订)

二、部门规章

《水产养殖质量安全管理规定》(农业农村部令 2003 年第 31 号)

《水产种质资源保护区管理暂行办法》(农业农村部令 2011 年第 1 号)

《水生生物增殖放流管理规定》(农业农村部农业农村部令 2009 年第 20 号)

《水产苗种管理办法》(2005 年修订)

《山东省航道管理规定》(山东省人民政府令第 108 号)

《山东省渔业资源保护办法》(2018 年修正)

《山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法》(山东省人民政府令第 233 号)

《济宁市水功能区管理办法》(济宁市人民政府令第 61 号)

三、地方性法规

《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》( 2018 年修正)

《山东省水污染防治条例》(2018 年修正)

《山东省湖泊保护条例》(2018 年修正)

《山东省环境保护条例》(2018 年修订)

《山东省水资源条例》(2018 年实施)

《山东省实施<中华人民共和国渔业法>办法》(2018 修正)

《山东省南四湖保护条例》(2022 年实施)

《济宁市水环境保护条例》(2021 年实施)

四、规范性文件

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12 号)

《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17 号)

《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17 号)

《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发〔2006〕9 号)

《山东省水功能区监督管理办法》(鲁水规字〔2017〕2 号)

《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》(农渔发〔2019〕1 号)

《关于印发〈山东省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案〉的通知》(鲁发〔2018〕23 号)

《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办、国办〔2019〕)

《山东省人民政府关于调整山东南四湖省级自然保护区范围和功能区的批复》(鲁政字〔2019〕209 号)

《山东省人民政府关于同意建立南四湖省级自然保护区的批复》(鲁政字〔2003〕218 号)

《农业农村部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1 号)

《农业农村部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》(农渔发〔2016〕39 号)

《自然资源部 国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》(自然资函〔2020〕71 号)

《济宁市湿地保护管理办法》(济政发〔2015〕10 号)

《济宁市水污染防治工作方案》(济政字〔2017〕16 号)

五、相关规划

《济宁市水资源保护规划》(济政字〔2016〕103 号)

《山东南四湖省级自然保护区总体规划(2020-2029 年)》

《济宁市养殖水域滩涂规划》(2018-2030)

《济宁市城市饮用水水源保护区划分方案》(济政字〔2016〕8号)

《山东省采煤沉陷地综合治理专项规划》(2019-2030 年)

《济宁市采煤沉陷地治理规划(2016-2030 年)》

《微山县水域滩涂养殖规划(2017-2035)》

《微山湖风景名胜区总体规划(2020-2035 年)》(鲁政字〔2022〕48 号)


为促进我县渔业持续健康发展,实现水域滩涂资源科学规划、有效配置,根据《农业农村部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》(农渔发〔2016〕39号)和山东省养殖水域滩涂规划编制相关工作要求,结合微山县社会经济发展、生态环境保护和渔业绿色高质量发展要求,2018年我县编制完成了《微山县水域滩涂养殖规划(2017-2035)》。由于当时保护区调整划界未确定,实验区池塘边界不清,未涉及南四湖保护区实验区水域滩涂功能区划和功能界定,并明确指出待规划调整后,补充完善保护区实验区池塘的空间布局。

随着南四湖自然保护区规划调整和核心保护区池塘的如期退养,迫切需要补充完善《微山县养殖水域滩涂规划(2017-2035)》,在科学评价水域滩涂资源和环境承载力的基础上,稳定南四湖水域滩涂水产养殖发展空间,科学划定养殖功能区,加快产业转型升级,保障渔民合法权益,保护水域滩涂生态环境,发展绿色水产养殖业。

2021年8月,县南四湖管委会根据我县实际,委托山东省淡水渔业研究院起草了《微山县养殖水域滩涂规划(2021—2035)(征求意见稿)》。

2021年8月30日至9月30日,在微山县人民政府门户网站向社会公开征求意见,未收到修改意见建议。

8月13日,县南四湖管委会对《微山县南四湖渔业绿色发展规划(2021—2030)(征求意见稿)》向各乡镇(街道)、县发展改革局、县自然资源和规划局、市生态环境局微山分局、县农业农村局、县交通局、县文化和旅游局、县行政审批局、县司法局征求了意见。县司法局、县文化和旅游局提出了具体意见,其余县直部门和乡镇街道均无意见。县文化和旅游局建议将微山岛镇环岛河至微山岛之间划为禁养区,微山岛镇不建议将该区域划为禁养区,因为休闲渔业也是微山岛镇旅游发展元素之一。根据产业发展需要,我们决定采纳司法局意见,对县文化和旅游局意见不予采纳。



微山县渔业综合管理委员会

2021108